Взыскание ущерба, нанесенного военными действиями РФ

Российская вооруженная агрессия против Украины нанесла колоссальные убытки для украинского бизнеса и частного сектора. Уничтожение и повреждение активов, потеря возможности вести деятельность, упущенная выгода – все это требует адекватного правового реагирования. В этой публикации мы подробно рассмотрим актуальные вопросы, связанные с взысканием ущерба, причиненного военными действиям России.

Возможность подачи иска против РФ в украинский суд

Споры с иностранным элементом о возмещении вреда, причиненного на территории Украины, подсудны украинским судам (п. 3 ч. 1 ст. 76 ЗУ “О международном частном праве”). Однако согласно ст. 79 названного закона для подачи иска против иностранного государства требуется согласие его компетентных органов.

По этому поводу Верховный Суд в Постановлении от 14.04.2022 года в деле 308/9708/19 сделал исключение, имеющее значительные практические последствия:

– украинские суды имеют право игнорировать иммунитет РФ и рассматривать дела о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате вооруженной агрессии.

– с 2014 года из-за невозможности дипломатических отношений нет необходимости посылать запросы в посольство РФ относительно согласия на рассмотрение дела.

– 24 февраля 2022 года такая отправка невозможна из-за расторжения дипломатических отношений.

Такая правовая позиция создала процессуальную основу для массовых судебных процессов по возмещению ущерба с РФ в отечественных судах.

Необходимость извещения РФ об открытом судебном процессе 

Из-за разрыва дипломатических отношений с РФ отправка почтовой корреспонденции к агрессору физически невозможна. Поэтому в настоящее время действует стабильная судебная практика, о том что извещение ответчика о процессе осуществляется путем размещения соответствующей информации на официальном веб-сайте суда.

Однако такой подход может быть нецелесообразен в случае, если истец намерен в дальнейшем осуществить принудительное исполнение решения суда в иностранной юрисдикции, поскольку подавляющее большинство стран для признания иностранного решения на своей территории требует предоставления доказательств надлежащего уведомления ответчика об открытом судебном процессе в отношении него.

За более чем два года полномасштабной войны отечественные суды приняли значительное количество судебных решений о взыскании с российского государства вреда, причиненного в результате военных действий. В основной массе таких решений извещение ответчика о судебном процессе было осуществлено именно через опубликование информации на веб-сайте суда. Такое обстоятельство может быть весомым препятствием в процессе принудительного исполнения решения суда.

В таком случае мы рекомендуем соблюдать все предусмотренные законодательством требования по отправке ответчику процессуальных документов и сообщений. Для этого нужно перевести соответствующие документы на русский язык и послать их через почтовые службы третьих стран (например, Грузии, Казахстана, Турции).

Наша фирма имеет разветвленную сеть партнерских адвокатов и юристов по всему миру и поэтому имеем возможность выполнить такую опцию без каких-либо сложностей.

Дополнительно следует отправить процессуальные документы и судебные сообщения в дипломатическое представительство РФ, расположенное в стране, в которой истец планирует осуществлять дальнейшее признание и принудительное исполнение решения украинского суда.

Принудительное исполнение решения украинского суда о взыскании с России ущерба, причиненного войной

Решение украинского суда вряд ли будет выполняться РФ добровольно, поэтому истцам следует рассчитывать на принудительное взыскание принадлежащих России активов.

Потенциально принудительное исполнение может быть реализовано двумя путями:

1. Принудительное исполнение решения суда в Украине за счет активов агрессора, находящихся в Украине. Однако учитывая объем причиненного ущерба, то активов РФ не хватит для удовлетворения требований всех пострадавших от военной агрессии.

2. Принудительное исполнение решения суда в иностранном государстве за счет активов агрессора, находящихся в таком государстве.

Для реализации этого варианта следует понимать, что для исполнения решения украинского суда следует пройти специальную процедуру признания такого решения и получения разрешения на его принудительное исполнение в определенном иностранном государстве.

Процедура признания регламентируется международным двусторонним договором между Украиной и соответствующей страной, а при отсутствии такого договора национальным законодательством иностранного государства по принципу взаимности (то есть, в такой стране нужно будет предоставить доказательства, что Украина по принципу взаимности признает и выполняет аналогичные судебные решения такой страны).

Украинским процессуальным законодательством установлено, что для признания иностранного судебного решения на территории Украины, нужно предоставить, в частности, доказательства того, что ответчик, не участвовавший в деле, был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени рассмотрения дела (ст. 466 ГПК) . Следовательно, в странах, с которыми Украина не имеет двустороннего договора, скорее всего будет применено аналогичное требование, а в странах, с которыми Украина имеет договор, все будет зависеть от согласованных условий между странами по этому вопросу.

Поэтому такое доказательство уведомления ответчика о месте, дате и времени рассмотрения дела как опубликование информации на веб-сайте суда потенциально может быть не принято.

Кроме этого, опять же, даже если у истца достаточно всех процессуальных документов для признания решения украинского суда в иностранном государстве, то не следует забывать о том, что обращение взыскания планируется на активы государства РФ, размещенных в определенной стране. А это в свою очередь вновь требует решения вопроса о судебном иммунитете РФ в иностранном государстве.

В контексте этого вопроса следует учитывать, что ряд государств постоянно расширяют применение принципа судебного иммунитета, дополняя его таким подвидом как функциональный иммунитет. Принцип функционального иммунитета сводится к тому, что разрешается взыскивать государственное имущество, используемое в коммерческих целях. Имущество, используемое для выполнения государственных функций (например, имущество дипломатического представительства) находится под судебным иммунитетом.

Итак, перед выбором иностранной юрисдикции, в которой планируется дальнейшее принудительное исполнение решения украинского суда, следует обратить внимание на страны, которые признают функциональный иммунитет по государственным активам другой страны. Например, США и страны-участницы Европейской Конвенции об иммунитете государств 1972 года, среди которых Германия, Австрия, Люксембург, Кипр, Бельгия, Нидерланды, Швейцария.

Поэтому если истец планирует в будущем осуществить принудительное исполнение решения украинского суда о взыскании ущерба, нанесенного военной агрессией РФ, то целесообразно еще на этапе подачи иска в украинский суд проанализировать все вышеприведенные нюансы и оценить перспективы дальнейших действий.

Перспективы подачи иска о взыскании ущерба с РФ в иностранный суд

Альтернативным вариантом взыскания потерпевшим возмещение вреда с РФ является инициирование судебного процесса на территории иностранного государства. Такой вариант не является универсальным, но может быть эффективным при установлении юридической связи активов на территории Украины или истца с таким иностранным государством. Это могут быть, в частности, связь бизнес-деятельности с такой страной, вопросы резиденции собственников бизнеса или инвесторов.

Для реализации такого варианта следует установить юрисдикционные полномочия иностранного суда рассматривать такой спор против России в соответствии с положениями их внутреннего законодательства и проанализировать вопросы судебного иммунитета в такой стране. В случае, если иностранный суд признает свою юрисдикционную компетенцию для рассмотрения данного спора и будет положительно решен вопрос судебного иммунитета, то в дальнейшем исполнение местного судебного решения будет легче, чем реализовывать признание украинского судебного решения в такой стране.

Завершая изложенное, если у Вас есть дополнительные вопросы, или Вам нужно внутригосударственное или международное юридическое сопровождение взыскания ущерба, нанесенного военными действиями РФ, обращайтесь в нашу компанию.