Споры с органами власти

Контракт закончился, а воинская часть не увольняет: что делать

Когда контрактник имеет право на увольнение, как подать рапорт, что делать при продлении контракта и как обжаловать отказ воинской части.

Контракт закончился, а воинская часть не увольняет: что делать

Материал актуален по состоянию на 19 октября 2026 года. Правила прохождения военной службы в период военного положения меняются, поэтому перед подачей рапорта или обращением в суд необходимо проверять действующую редакцию законодательства и условия конкретного контракта.

Ситуация, когда срок контракта закончился, но воинская часть не увольняет военнослужащего, не всегда означает, что контракт автоматически должен действовать до окончания военного положения или объявления демобилизации. Для определенной категории контрактов законодательство предусматривает отдельное основание для увольнения после истечения установленного срока.

Ключевое значение имеют дата заключения контракта, его продолжительность и условия, факт истечения срока, а также то, выражал ли военнослужащий желание продолжить службу. Если воинская часть отказывает в увольнении, не рассматривает рапорт либо оформляет продление контракта, законность таких действий необходимо оценивать отдельно.

Когда окончание контракта дает право на увольнение

Подпункт «ж» пункта 3 части пятой статьи 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает в период мобилизации и действия военного положения возможность увольнения в связи с окончанием срока службы, если закончился контракт, заключенный во время действия военного положения, а военнослужащий не выразил желания продолжать военную службу.

Эту норму необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 23 того же Закона. Она предусматривает продолжение действия контрактов сверх установленных сроков в период военного положения, однако содержит исключение для случаев, предусмотренных пунктом 3 части пятой статьи 26.

Поэтому утверждение, что «во время военного положения любой контракт автоматически действует до демобилизации», не позволяет правильно оценить конкретную ситуацию. В первую очередь необходимо установить, когда был заключен контракт и подпадает ли он под специальное основание для увольнения.

Почему дата заключения контракта имеет решающее значение

Закон связывает рассматриваемое основание для увольнения именно с контрактом, заключенным во время действия военного положения. Военное положение в Украине было введено 24 февраля 2022 года.

Следовательно, контракт, заключенный после этой даты, и контракт, подписанный до нее, нельзя автоматически оценивать по одинаковым правилам.

Если контракт был заключен в период действия военного положения и предусмотренный им срок уже закончился, необходимо проверять возможность применения подпункта «ж» пункта 3 части пятой статьи 26.

Если же контракт был подписан до 24 февраля 2022 года, указанное основание сформулировано таким образом, что само по себе не охватывает такой контракт. Это не означает, что военнослужащий вообще не может быть уволен: законодательство предусматривает и другие основания. Однако одного аргумента об окончании первоначального срока контракта в такой ситуации может быть недостаточно.

Поэтому для правовой оценки важно изучить не только приказ о зачислении на службу, но и сам контракт, дополнительные соглашения к нему и документы, которыми оформлялось изменение срока службы.

Может ли воинская часть продлить контракт до демобилизации

На практике военнослужащий может получить ответ о том, что действие его контракта продлено сверх первоначально установленного срока до объявления демобилизации. В некоторых случаях такое решение оформляется отдельным приказом.

Само наличие приказа не означает, что продление автоматически является законным в любой ситуации.

Если контракт был заключен во время военного положения, установленный в нем срок закончился, а военнослужащий не желает продолжать службу, необходимо выяснить, была ли при принятии решения учтена предусмотренная законом возможность увольнения и на каком правовом основании командование оформило дальнейшее прохождение службы.

Особое значение имеет волеизъявление самого военнослужащего. Если воинская часть утверждает, что он согласился продолжить службу, необходимо установить, каким документом это подтверждается: новым контрактом, дополнительным соглашением, рапортом, заявлением или иным письменным документом.

Следует также изучить условия первоначального контракта. В нем может быть предусмотрена обязанность заранее уведомлять другую сторону о намерении заключать или не заключать новый контракт. Если командование ссылается на нарушение такого срока, необходимо анализировать не только действия военнослужащего, но и обязанности самой воинской части, содержание договора и нормы, действовавшие на момент принятия решения.

Как зафиксировать нежелание продолжать военную службу

Позицию военнослужащего не стоит оставлять только на уровне устного разговора с командиром. Нежелание продолжать службу и требование об увольнении необходимо оформить таким образом, чтобы впоследствии можно было доказать содержание обращения и дату его подачи.

В системе Министерства обороны Украины действует порядок организации работы с рапортами военнослужащих. Он допускает бумажную и электронную форму рапорта.

Если непосредственный или прямой командир не согласовал рапорт, это само по себе не должно прекращать его дальнейшее движение к должностному лицу, которое вправе принять решение по существу вопроса. Отказ должен быть мотивирован.

Также не должно требоваться предварительное устное согласование рапорта как условие его подачи. Собственноручно написанный рапорт должен быть принят и зарегистрирован в установленном порядке.

Для бумажного обращения особенно важно зафиксировать фактическую дату подачи. Она может иметь значение как для контроля срока рассмотрения рапорта, так и для последующего судебного спора.

Для вопросов, которые не относятся к категориям, требующим немедленного рассмотрения, соответствующий порядок предусматривает срок рассмотрения до 14 дней со дня подачи.

При этом указанный порядок применяется в системе Министерства обороны Украины, Вооруженных Сил Украины и Государственной специальной службы транспорта. Если военнослужащий проходит службу в Национальной гвардии, Государственной пограничной службе или другом воинском формировании, дополнительно необходимо проверять специальные ведомственные правила. Основание для увольнения может быть установлено общим законом, тогда как внутренняя процедура движения документов может отличаться.

Какие документы необходимо сохранить

До возникновения судебного спора желательно собрать документы, позволяющие восстановить всю последовательность событий:

  • контракт о прохождении военной службы и все дополнительные соглашения;
  • выписки и копии приказов о принятии на службу и изменении срока контракта;
  • приказ о продлении контракта, если он издавался;
  • рапорт об увольнении или о нежелании продолжать службу;
  • подтверждение даты подачи и регистрации рапорта;
  • сведения о движении электронного рапорта, если использовалась электронная система;
  • письменный отказ либо иной официальный ответ воинской части;
  • документы, подтверждающие дату ознакомления с приказом или получения ответа;
  • повторные обращения и служебную переписку;
  • документы, на которые командование ссылается как на подтверждение согласия военнослужащего продолжать службу.

Возможный судебный спор обычно строится не вокруг одного документа. Значение имеет вся хронология: когда закончился контракт, когда военнослужащий заявил о нежелании его продолжать, что сделало командование и на каком основании было принято спорное решение.

Что показывает судебная практика 2026 года

Судебная практика по таким спорам уже формируется, однако говорить о полностью устоявшейся позиции Верховного Суда пока преждевременно. Результат конкретного дела может зависеть от даты заключения контракта, его условий, содержания рапорта, соблюдения сроков и характера решения воинской части.

В деле № 520/4905/26 Харьковский окружной административный суд 8 сентября 2026 года рассматривал ситуацию военнослужащего Национальной гвардии, заключившего трехлетний контракт 6 марта 2022 года. После истечения его срока воинская часть оформила продление контракта до демобилизации и впоследствии отказала в увольнении.

Суд признал отказ противоправным, отменил приказ в части продления контракта и обязал уволить военнослужащего. При этом решение было обжаловано, поэтому его нельзя рассматривать как окончательную и сформированную позицию апелляционной инстанции.

В деле № 520/1238/26 Харьковский окружной административный суд исследовал контракт в Государственной пограничной службе, заключенный 28 декабря 2022 года. Военнослужащий оспаривал его продолжение сверх установленного срока. Суд частично удовлетворил требования и обязал повторно рассмотреть вопрос с учетом установленных обстоятельств.

Отдельный практический вопрос рассматривался в деле № 520/28036/25. Контракт был заключен 26 сентября 2024 года сроком на один год, а воинская часть ссылалась на то, что военнослужащий несвоевременно сообщил о нежелании продолжать службу. Суд обратил внимание на содержание самого контракта и на то, какие обязанности по предварительному уведомлению были возложены на обе его стороны.

Противоположную ситуацию показывает дело № 300/1407/26. Контракт в нем был подписан 7 февраля 2022 года — до введения военного положения. Суд исходил из того, что специальное основание статьи 26 касается контрактов, заключенных именно во время действия военного положения.

Эти дела показывают, почему одного факта окончания указанного в документе срока недостаточно для универсального ответа. Правовая позиция должна строиться с учетом даты и условий конкретного контракта.

Что делать после получения отказа

Если воинская часть отказала в увольнении, сначала необходимо определить, какое именно решение или действие нарушает права военнослужащего.

В зависимости от обстоятельств это может быть:

  • письменный отказ в увольнении;
  • приказ о продлении контракта;
  • отказ в согласовании рапорта;
  • отсутствие решения по своевременно поданному рапорту;
  • иная бездеятельность командования.

От этого зависит способ судебной защиты.

В одном случае может ставиться вопрос о признании решения противоправным и его отмене. В другом — о признании бездействия противоправным и возложении обязанности рассмотреть рапорт. При определенных обстоятельствах предметом требований может стать обязанность принять конкретное решение.

Выбирать исковые требования необходимо с учетом полномочий ответчика и имеющихся документов. Даже если суд установит нарушение, неправильно выбранный способ защиты может не привести к необходимому практическому результату.

Какой срок установлен для обращения в административный суд

Споры, связанные с прохождением и увольнением с военной службы, рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

Для дел о принятии на публичную службу, ее прохождении и увольнении Кодекс административного судопроизводства Украины устанавливает месячный срок обращения в суд.

При этом необходимо отдельно установить момент начала его исчисления. В зависимости от обстоятельств значение может иметь дата получения письменного отказа, ознакомления с приказом или момент, когда военнослужащий узнал либо должен был узнать о нарушающем его права бездействии.

Поэтому после получения отказа или спорного приказа не стоит откладывать правовую оценку ситуации. Одновременно необходимо проверить срок обращения, определить надлежащего ответчика и сформулировать требования, которые соответствуют конкретному нарушению.

Чего не следует делать после окончания контракта

Истечение даты, указанной в контракте, само по себе не означает, что военнослужащий может самостоятельно прекратить исполнение обязанностей службы, покинуть воинскую часть или перестать выполнять приказы.

До оформления увольнения в установленном порядке подобные действия могут повлечь самостоятельные дисциплинарные или уголовно-правовые риски.

Не стоит также ограничиваться устным обещанием командования «уволить позже», если контракт уже закончился и военнослужащий не намерен продолжать службу. С точки зрения последующей защиты значительно важнее иметь правильно оформленный рапорт, подтверждение его подачи и официальный результат рассмотрения.

Если военнослужащему предлагают подписать новый контракт, дополнительное соглашение, заявление или иной документ о продолжении службы, необходимо заранее оценить его содержание. Письменное согласие на продолжение службы может существенно изменить последующую правовую позицию.

Если воинская часть не увольняет после окончания контракта

Споры об увольнении с военной службы требуют анализа конкретного контракта, даты его заключения, содержания поданного рапорта, приказов командования и соблюдения процессуальных сроков. Одна формальная фраза в ответе воинской части еще не дает возможности определить перспективу дела без изучения документов.

Если вам отказали в увольнении, продлили контракт при отсутствии вашего согласия, не рассматривают поданный рапорт либо возникла необходимость защитить свои права в административном суде, адвокаты Адвокатского объединения «Грандлига» могут изучить документы, определить возможный способ защиты, подготовить процессуальную позицию и представлять ваши интересы в рамках практики административных споров.

Популярная аналитика

Вся аналитика →
Споры с органами власти

Обжалование решения ВВК: сроки, жалоба и обращение в суд

6 мин чтения5,840
Уголовная защита

Международный розыск через Интерпол: Red Notice и защита адвоката

5 мин чтения3,790
Уголовная защита

Обыск: порядок проведения, права и помощь адвоката

5 мин чтения3,403
Долги и взыскание

Взыскание долга с должника, выехавшего за границу

8 мин чтения3,351

Наши контакты

Свяжитесь с нами удобным для вас способом. Мы всегда открыты к консультациям и сотрудничеству.

+380443395088График: с 10:00 до 18:00 Выходные: воскресенье [email protected]Отвечаем в течение рабочего дня
01133, г. Киев, бул. Леси Украинки, 26 (корпус L26), офис 613Работаем в офисе и онлайн
Viber WhatsApp
Напишите нам в мессенджере